Direct naar artikelinhoud
AchtergrondLegalisering cannabis

Thailand heeft, na een jaar legalisering, een ware wildgroei aan cannabis

Prayut Chan-O-Cha voor een kraam dat cannabis verkoopt in Bangkok.Beeld AFP

Als eerste Aziatische land legaliseerde Thailand vorig jaar cannabis. Een explosie van coffeeshops en telers was het gevolg, maar het ontbreekt nog aan heldere regels. ‘Eerst moeten we voorlichting, regelgeving en handhaving op orde krijgen. Daarna kunnen we pas legaliseren.’

In het lichaam van de Thaise dertiger Sutthiporn Boonsa-ard botsen twee zielen. Overdag is hij een motoragent in Bangkok, compleet met blinkende helm, zonnebril en vuurwapen aan de heup. ’s Avonds verkoopt hij marihuana in zijn eigen coffeeshop, met een gebreid mutsje op zijn hoofd en een waterpijp in zijn hand. Het ene moment slaat Sutthiporn een stadsgenoot in de boeien wegens cannabis roken in een park, het andere moment serveert hij Dream Factory en Black Truffle aan jonge klanten in een zwoele tuin aan een van de vele kanalen in de stad. “Ja, dat is behoorlijk verwarrend. Ook voor mij.”

Zijn verwarring is typerend voor het nieuwe cannabisbeleid in Thailand. Dat land staat bekend om zijn harde aanpak van drugs en drugsgebruikers, maar vorig jaar juni schrapte het parlement opeens marihuana van de lijst van verboden middelen. Als enige land in Azië. Minister van Gezondheid Anutin Charnvirakul pleitte met succes voor de legalisering van medicinale cannabis in de hoop een nieuwe industrie te stimuleren, van cannabisboeren tot ‘budtenders’ (verkopers) en aanbieders van medisch toerisme.

De Thaise regering liet drieduizend gevangenen vrij en deelde één miljoen cannabisplanten uit ter stimulering van thuisproductie. Het parlement raakte het echter niet eens over een begeleidende wet ter regulering van productie en gebruik van marihuana. Het gevolg: een explosie van coffeeshops en commerciële kwekers voor recreatief gebruik.

Medicinale Galaxy Muffins

Wandel door het centrum van steden als Bangkok en Chiang Mai en je passeert om de haverklap een cannabiskraam waar je Columbia Gold, Blueberry Ghost of een Galaxy Muffin kunt kopen. Volgens coffeeshopeigenaar van het eerste uur Kitty Chopaka telt Thailand inmiddels vierduizend verkooppunten, waarvan de helft in de hoofdstad. “Ik was ooit de enige in deze buurt”, zegt de 37-jarige activist voor haar groenverlichte shop op Sukhumvit Road. “Nu zit daar, daar en daar een concurrent.” Tot haar grote genoegen, want Chopaka zet zich al jaren in voor de legalisering van marihuana. “Gewoon om thuis te roken, als alternatief voor sigaretten of alcohol.”

Op haar toonbank staan glazen potjes vol cannabistoppen. “Deze Thai Budsaba van het eiland Koh Samui is nogal sterk, deze lichte Blueberry Ghost ruikt naar lychee.” De kwaliteit is volgens haar stukken beter dan die van de geperste blokken marihuana uit Laos die liefhebbers voorheen moesten kopen op straat. De helft van Chopaka’s klanten is toerist, de andere helft Thai. “Nee, dat zijn geen patiënten. De markt voor medicinale cannabis is heel klein.” Zij wijst naar de vele massagesalons (sekssalons, red.) in haar straat. “Ook illegaal, maar dit is Thailand.” Hoe meer coffeeshops en kwekers, denkt de activist, hoe kleiner de kans dat een nieuwe regering de legalisering weer terugdraait na de verkiezingen van volgende maand.

Een coffeeshop (rechts) in Bangkok.Beeld AFP

Al snel na de decriminalisering verschenen verontrustende berichten op sociale media: scholieren die op de spoeddienst zouden zijn beland door een overdosis THC (de werkzame stof van cannabis), een gebruiker die zou zijn overleden na een hartaanval, een foto van een kind dat marihuana rookt ging viraal. Geen Thai die gelooft dat coffeeshops louter chronische patiënten bedienen op zoek naar een alternatieve pijnstiller.

Het ministerie van Gezondheid verzon in allerijl aanvullende regels: geen verkoop aan personen jonger dan 20 jaar, of aan zwangere of borstvoeding gevende vrouwen, geen verkoop in de buurt van scholen en tempels, geen marihuana roken in de openbare ruimte. Overtredingen kunnen alleen door zorgambtenaren worden vastgesteld.

“Ik merkte meteen dat het misging”, zegt voorzitter Smith Srisont van de Thaise vereniging van forensisch artsen. De ziekenhuisarts in Bangkok was een van de critici die de Thaise regering voor de rechter daagden in november. “Dit heeft niks te maken met medische cannabis”, zegt hij in een telefonische toelichting. “De legalisering is vooral recreatief.”

Spelregels

Volgens Srisont krijgen Thaise tieners onvoldoende voorlichting over de gevaren van marihuana, zoals de kans op een psychose of epilepsie. “Eerst moeten we voorlichting, regelgeving en handhaving op orde krijgen. Daarna kunnen we pas legaliseren.” Srisont kan geen cijfers geven over cannabisgerelateerde ziekenhuisopnames. “Die krijg ik niet van het ministerie.” Een nieuwe Thaise regering, zo stelt de arts, moet zo snel mogelijk een einde maken aan de chaos.

Dat hopen de verkopers en kwekers trouwens ook. Zij durven niet verder te investeren in coffeeshops of nieuwe kassen, zolang spelregels kunnen veranderen. Daar komt bij, zo stelt productieleider Chalakorn Choomwan van de Amberboerderij aan de rand van Bangkok, dat de prijs van cannabis door de legalisering is gekelderd. “Eerst kregen we 12 euro per gram, nu nog maar 4 euro.” Volgens Choomwan telt Thailand nu al meer dan duizend kwekers. En nog kan het aanbod de vraag niet bijbenen. “Er wordt ook veel illegaal geïmporteerd.”

Een Thaise 'budtender' maakt marihuana klaar voor klanten in Bangkok.Beeld ANP / EPA

Zijn Amberboerderij produceert medicinale cannabis in een laboratoriumachtig gebouw op het terrein van een landbouwuniversiteit. Medewerkers in witte pakken en latex handschoenen betreden de kweekruimtes via een luchtsluis en controleren minutieus het licht, de voeding en de chemische samenstelling van de planten. Choomwan: “De kwaliteit van medische cannabis moet constant zijn.” Hij schat die markt op minder dan 1 procent van de recreatieve markt. De 29-jarige teler Latthawat Chaivitnon, staande in een fonkelnieuwe kas buiten de noordelijke stad Chiang Mai, verwacht dat veel kwekers failliet zullen gaan door de lage prijzen. Hij begon zeven jaar geleden stiekem toen zijn moeder kanker kreeg. “Wij bouwen nu buitenkassen om efficiënter te produceren, zonder hoge elektriciteitskosten.”

In de tuin van de blowende motoragent zijn die toekomstzorgen ver weg. De zon gaat onder, een gitarist speelt evergreens en de waterpijp gaat rond. “Cannabismensen zijn anders dan alcoholmensen”, filosofeert de 32-jarige marihuanagebruiker Tittitron. “Relaxter, minder agressief.” Met zijn vrienden bespreekt hij cannabisrassen en herkomstgebieden zoals een ander wijn of koffie. Coffeeshophouder Sutthiporn is blij dat hij eindelijk proeverijen kan organiseren. “Ik hoop wel dat er duidelijkheid komt over de regels. Zelfs als het strenger wordt is dat beter dan deze onzekerheid.” De kans dat marihuana weer illegaal wordt, is volgens hem verwaarloosbaar. “Die tijd is voorbij!”

Cannabis wereldwijd: van doodstraf tot decriminalisering

In het ene land koop je marihuana van budtenders in witte jassen met een verkoopvergunning, in het andere land riskeer je de doodstraf. Zo hing Singapore afgelopen maand nog een 46-jarige man op wegens de smokkel van 1 kilogram cannabis. Waarom zijn er zulke grote mondiale verschillen?

Nederland gedoogt weliswaar de verkoop van kleine hoeveelheden sinds 1976, maar cannabis is nog steeds niet legaal. De decriminalisering begon in 2012 in het Zuid-Amerikaanse Uruguay, in de hoop drugscriminelen een hak te zetten. Na Uruguay volgden tientallen Amerikaanse staten, Canada, Georgië, Mexico, Zuid-Afrika en Malta die alle het recreatief gebruik legaliseerden. Veelgebruikt argument: zo kunnen we de markt beter reguleren en de kwaliteit controleren. Daarnaast wijzen politici op het nut van een nieuw, lucratief gewas voor boeren en belastinginkomsten voor de staat.

Nog veel meer landen (ten minste vijftig) legaliseerden het gebruik van medicinale cannabis, waarbij publiekscampagnes met kankerpatiënten en chronisch zieke kinderen vaak de doorslag gaven. In deze landen is recreatief gebruik ook vaak geen misdrijf meer, slechts een overtreding die zelden wordt gesanctioneerd. In de praktijk lopen de medicinale en recreatieve markt vaak in elkaar over.

Volgens een VN-drugsrapport uit 2022 leidde de legalisering van cannabis in Noord-Amerika tot een stijging van dagelijks cannabisgebruik onder jongvolwassenen. Ook het aantal mensen met mogelijk gerelateerde gevolgen zoals psychische stoornissen, ziekenhuisopnames en zelfdoding nam toe. En inderdaad: belastinginkomsten stegen en er werd minder geld uitgegeven aan het vervolgen en gevangenzetten van marihuanagebruikers.

Duitsland wilde vorig jaar als eerste Europese land marihuana volledig legaliseren en zo bijna 5 miljard euro verdienen, maar slikte dat plan onder druk van de EU weer in. Nu kiest het land voor een proef waarbij 18-plussers lid kunnen worden van stichtingen die cannabis kweken en verkopen. Die roken doe je dan thuis. Ook Spanje en Malta experimenteren met zulke clubs. Nederland begint volgend jaar een experiment. In Azië overwegen Korea, Japan en Maleisië medische cannabis te legaliseren.