Raad van State vindt onbelast bijklussen tweemaal discriminerend

De Raad wijst erop dat de regeling mogelijk tweemaal discriminerend is. Eigenlijk zegt hij dat verscheidene van de activiteiten die onder de regeling vallen zowel door een bijklusser als door een zelfstandige of werknemer kunnen worden uitgeoefend. Hij vindt het niet evident dat die bijklusser dat werk onbelast zou kunnen doen, terwijl een werknemer daarop wel belastingen en socialezekerheidsbijdragen zou moeten betalen.

Daarnaast vindt de Raad van State het discriminerend dat de regeling alleen openstaat voor wie al een andere professionele hoofdactiviteit heeft - als werknemer of zelfstandige - en voor gepensioneerden. Hij vindt het discriminerend dat bijvoorbeeld huisvrouwen- of mannen of wie minder dan vier vijfde werkt niet in aanmerking komen.

Dat het wetsontwerp over onbelast bijklussen tot 6.000 euro per jaar en de effectentaks nog niet op punt staan, zoals ook de Raad van State in recente adviezen aanstipt, is volgens premier Charles Michel normaal. "We hebben in juli (toen het zomerakkoord werd voorgesteld, red.) nog gezegd dat we nog gigantisch veel werk voor de boeg hadden voor de implementatie van die maatregelen. We gaan de opmerkingen nu in de schoot van de ministerraad bestuderen en verderwerken. Maar we zitten op koers", zei de premier vrijdag na de ministerraad.

Over de volgende concrete stappen, wil de premier zich niet uitspreken. De adviezen "zullen in de schoot van de ministerraad worden bekeken". Michel benadrukt wel dat daarvoor eerst alle adviezen - zoals ook die van de Nationale Bank - voorhanden moeten zijn. "We hebben eerst een volledig overzicht nodig."

Dat beide wetsontwerpen uit het zomerakkoord nog niet op punt staan, is volgens Michel normaal. "We hebben in juli nog gezegd dat we nog gigantisch veel werk voor de boeg hadden voor de implementatie van de maatregelen. Maar we zitten op koers. We gaan nu voortwerken, mét sérieux, zoals altijd."

Minister van Werk Kris Peeters (CD&V) wil niet dat de adviezen over het onbelast bijklussen zomaar worden opzij geschoven. Dat werd vernomen op zijn kabinet, na het kritische advies van de Raad van State over die maatregel uit het Zomerakkoord. De Raad van State is niet de eerste die zijn licht over het onbelast bijklussen liet schijnen. Ook de Nationale Arbeidsraad en tal van organisaties uit het middenveld zien de maatregel niet zitten. "Als je die adviezen allemaal wil opzijschuiven, waarom moet je ze dan nog vragen?", luidt het in de omgeving van minister Peeters. "Het zou toch wel eigenaardig zijn die adviezen opzij te schuiven zonder ze ernstig te bekijken?"